突出“五個強化” 全力以赴穩就業
內蒙古自治區人力資源和社會保障廳
發布日期:2020-01-13                               打印本頁
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  內蒙古自治區貫徹落實中央穩就業工作部署,全力推動就業優先政策落地見效,著力穩經濟、促就業、強服務、兜底線,保持了全區就業局勢總體穩定。

  一、強化組織協調,多措并舉穩就業

  一是建立就業優先協調機制。成立由政府主席任組長的保障和改善民生工作領導小組,下設由分管主席任組長的就業服務專項工作組和農牧民工服務專項工作組,建立自治區技能人才工作聯席會議制度,開展就業形勢前瞻性研究,部署就業和技能人才培養等工作。今年,首次以自治區政府名義舉辦了持續一個多月、上下左右聯動的春季招聘暨就業創業推進活動,征集就業崗位53.8萬個,達成就業意向21.9萬人次。二是建立部門聯動機制。加強相關職能部門協同聯動,實施就業季調度、半年分析、全年總結制度,形成促進就業工作合力。自治區人大開展促進就業“一法一條例”執法檢查,推動促進就業工作集成落實。三是落實穩就業援助機制。實施降費率、返補貼、穩就業若干政策,切實減輕企業負擔,穩定就業崗位。實施穩崗返還政策和技能提升“展翅行動”,今年以來發放穩崗和技能提升補貼3.67億元,惠及職工57.46萬人;降低養老、工傷、失業保險費率,累計為用人單位減負67.25億元。

  二、強化技能培訓,完善措施解難題

  把化解結構性就業矛盾作為穩就業的重要內容,完善技能培訓政策,出臺推行終身職業技能培訓制度、提高技術工人待遇、調整職業培訓目錄和補貼標準等政策措施,將217個自治區重點產業和民族特色、區域特色專項能力培訓項目納入補貼范圍,培訓補貼標準上浮20%-30%,給予盟市技能補貼目錄30%的調整權,將各地特色培訓項目納入培訓補貼范圍,增強培訓工作的針對性。打破地域限制,創新農牧民工職業技能培訓方式,實行累計培訓課時,開發了蒙古語版家政服務培訓教材。暢通企業用工、培訓需求和培訓機構三方信息溝通渠道,依據崗位技能需求、勞動者培訓意向,依托高職院校、技工院校和社會培訓機構進行“一對一”對接,開展相應職業技能培訓,落實職業培訓政策。1-11月,共培訓城鄉勞動者12.9萬人,完成年度計劃的105.1%。

  三、強化創業引領,搭建平臺帶動就業

  深入實施“創業內蒙古”行動,開展了創客筑夢、創業筑巢、創業領航、融資暢通、青年創業和返鄉農牧民工創業六項計劃,每年投入1億元對創業園和創業孵化基地給予“以獎代補”資金支持,共建成創業園和孵化基地382家,入駐實體4.4萬戶。強化創業服務,建成創業擔保貸款中心99個,創業指導中心97個。組織開展創業指導、項目開發、投資融資、風險評估、法律咨詢等服務。打造“四眾(眾創、眾包、眾扶、眾籌)”創業市場,整合集聚支撐平臺234個,從業人員達到1.2萬人。

  四、強化重點群體就業,堅決穩住就業基本盤

  一是著力推進高校畢業生就業。堅持把促進高校畢業生就業作為就業的重中之重,在國家基層服務項目計劃的基礎上,實施社區民生志愿工作服務和中小企業人才儲備兩項計劃,出臺蒙古語授課畢業生差別化就業優惠政策10條,實施青年見習計劃,提高了見習補貼標準。二是著力促進農村牧區勞動力就業創業。健全農牧民工技能提升、就業服務、權益維護“三位一體”工作機制,搭建京津冀、周邊省區、區內東西部三個勞務對接平臺,促進農村牧區勞動力就近就地轉移就業。截至11月底,全區農牧民轉移就業254.3萬人,完成年度計劃的103.8%。三是著力援助就業困難人員等群體就業。按照戶籍制度改革要求,完善就業困難人員認定辦法和公益性崗位開發管理辦法,將認定時間由20個工作日壓縮到15個工作日,采取“一對一”“個性化”等援助措施幫扶就業。

  五、強化公共服務,推動就業服務上水平

  一是暢通就業供需對接渠道??蠱笠滌霉ば棖蠛屠投呔鴕狄庠浮八韃欏?,調查了112個工業園區、4288戶企業的近50萬個崗位用工需求,搭建企業、培訓機構、勞動者“三方”的供需對接平臺,實現就業7萬人。將這項工作作為就業服務的常態化內容,形成制度、長期堅持。二是推進公共就業服務信息化。每年拿出6000萬元資金用于公共就業服務機構和平臺建設,依托“金保工程”建成了縱向貫通自治區、盟市、旗縣、蘇木鄉鎮和嘎查村的公共就業服務機構、橫向共享相關部門數據資源的公共就業服務網絡,80%的就業服務項目實現了網上經辦。三是失業動態監測制度化。進一步完善失業動態監測工作,將監測范圍擴大到5000戶企業。包頭市將所有符合條件的企業全部納入監測范圍試點,建立了農牧民工返鄉監測制度,為分析研判就業失業形勢、科學決策提供有力依據。四是推動就業工作宣傳全域化。在梳理公布就業政策清單、服務清單和經辦機構清單和就業政策問答“三清單、一問答”的基礎上,充分運用新媒體、報刊廣播、匯編宣傳崗等手段,加大就業宣傳力度,讓就業政策 群眾“看得到”“聽得懂”“查得到”,提升政策知曉度,促進政策落實、服務落地。